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河南檢察官張園園: 將司法社工引入未成年人刑事檢察工作

張園園為學生們上法治課

  未檢工作是個匠心工程,辦理未成年人案件不僅需要專業的法律素養,更要將法、理、情融入辦案的過程中,讓每個案件涉及的孩子都能感受到法律的溫度。”談起未成年人刑事檢察工作,河南省鄭州市金水區人民檢察院第五檢察部一級檢察官張園園若有所思地說。

  “張園園積極創新工作機制,在全省首開將司法社工引入未成年人刑事檢察工作之先河,通過設立司法社工工作站,推動建立健全未檢工作社會化支持體系。”金水區檢察院副檢察長梁運芳介紹說,因業績突出,張園園獲得“全國優秀辦案檢察官”“河南省優秀共青團員”“鄭州市金水區巾幗建功先進個人”等榮譽稱號,榮立個人三等功兩次。

  五個涉罪孩子考上大學

  “當看到那些涉案孩子稚嫩的臉龐和家長焦慮、無奈的眼神,就覺得自己肩上的擔子沉甸甸的。”張園園說,她曾辦理一起未成年人涉嫌詐騙、傳授犯罪方法案。當第一次見到年僅17歲、讀高三的犯罪嫌疑人之一小呂時,那稚嫩的臉龐和充滿警惕的雙眼令張園園痛心。

  小呂從朋友那里學到利用虛假快遞單號退貨后,累計騙取購物退回款8445.53元。他認為自己只不過是巧妙地利用了平臺“七天無理由退換”規則,還將該方法傳授給其他四個關系不錯的同學。

  “全面了解他們的家庭教育模式和成長環境,才能科學分析出其犯罪原因,找準幫教點。”為充分了解這些孩子犯罪的原因,張園園在審查逮捕期間帶領專業司法社工對小呂等人開展了全面的社會調查及心理測評。

  經審查,涉案五人主觀惡性不大,犯罪情節較輕,案發后自愿認罪認罰,主動退贓,取得了被害人的諒解。依據有關量刑指導意見,綜合刑期應為一年以下有期徒刑,符合附條件不起訴的規定。然而,對于小呂能否適用附條件不起訴卻存在爭議,因為小呂涉嫌詐騙罪、傳授犯罪方法罪。司法實踐中,對犯數罪可否適用附條件不起訴,因缺乏明確的法律規定且存在辦案風險而很少適用。張園園認為,檢察機關對涉罪未成年人刑罰的預估要充分考慮“教育、感化、挽救”的需要及量刑的特殊性,存在數罪情形時,應全面綜合考量犯罪事實、性質和情節以及認罪認罰等情況。綜合小呂的悔罪表現和犯罪情節,她提請檢察長對其適用附條件不起訴,并決定用公開聽證的方式聽取社會各界對該案的看法,確保法律適用正確。

  經過公開聽證,金水區檢察院依法對小呂等五人作出附條件不起訴決定,考察期六個月。

  “監督考察期內,考慮到五人正在備戰高考,在盡量不影響他們學習的情況下,我采取線上線下結合的幫教方式對五人開展幫教工作。”張園園說,針對因家庭責任缺位導致小呂等五人對法律缺乏基本的認知和敬畏這一共性,她鼓勵五人在每月一次的法治讀書交流會上,以“朗讀者”的身份分享自己的法律知識學習心得,切實提升自身法治意識。

  “為了確保幫教落實到位,我們繼續追本溯源,圍繞家庭破裂、親情缺失、交友不慎等差異化因素,分別設置個性化幫教措施。”張園園說,比如小呂的父母因為工作原因常年在外奔波,導致家庭功能弱化、親子關系疏遠。他們就安排了司法社工和專業心理咨詢師對小呂母子進行心理評估和引導,制訂追尋家族故事、追憶成長歷程的教育矯正方案,幫他們母子架起一座溝通的橋梁,重建健康的親子關系。

  2020年高考前夕,在父母、社工及其他幫教單位的共同見證下,張園園向小呂等五人宣告了不起訴決定。

  “姐姐,我考上大學了!我不會再做違法的事了!”2020年8月底,張園園陸續接到了五個孩子被大學錄取的喜訊,其中三人還被一本院校錄取。

  鼓勵涉罪孩子變成

  “更好的自己”

  “幫教、挽救涉案未成年人,不僅需要司法機關、家庭的努力,還應引入更多的社會力量共同參與,把他們拉回到正道上來。”張園園對如何幫教涉罪未成年人有更多的思考。

  未成年人小白和小龍因涉嫌尋釁滋事罪被公安機關提請檢察院審查逮捕。張園園在辦案中發現,兩人都是在校學生,屬于初犯偶犯,認罪悔罪,具有自首情節。她向領導申請,引入專業的司法社工對犯罪嫌疑人的成長經歷、家庭背景、社區環境、犯罪原因等進行客觀評估和深入調查。

  結合司法社工的調查意見,檢察機關依法對小白、小龍作出了不批準逮捕的決定。但張園園發現,根據社會調查,兩個孩子已經給自己貼上了“犯人”的標簽,有自暴自棄的心理和行為。為了幫助兩個孩子從心理上撕掉標簽,激發其自身向上的潛能、矯正不良行為,她與司法社工一起專門為他們制訂了個性化幫教方案。司法社工邀請兩人作為志愿者參加社區為留守兒童開展的“四點半課堂”、困境兒童幫扶等各種志愿服務活動30余次。

  漸漸地,兩個孩子從最初的被動參與轉變為主動積極參與,并從2000余名候選人中脫穎而出,獲得了金水區年度“優秀社區志愿者”榮譽稱號。兩個孩子對張園園說:“我們在志愿服務中不斷成長,變成了更好的自己!”

  “通過這起案件,我認為可以將專業司法社工引入未成年人刑事檢察工作。”張園園認為,專業的未成年人司法社工,能夠從社會學和心理學的角度矯正未成年犯罪嫌疑人的偏差行為,不斷挖掘、肯定他們的內在價值,幫助他們正確認識自己,激發自身潛能,從而使他們更好地成長和回歸社會。在她的積極推動下,金水區成立河南省首個“未檢司法社工工作站”,由4名具有心理學、教育學專業資格并掌握與未成年人溝通技能的司法社工常駐工作站,協助檢察機關開展社會調查、合適成年人到場、心理疏導、心理測評、關護幫教、附條件不起訴監督考察等工作,實現專業化辦案和社會化幫教的深度融合。

  延伸職能傳遞法律關愛

  “每年教師節,腦海里總會浮現出一位特別老師的臉龐——我的‘法治老師’張園園檢察官。入學第一次法治宣講課上、每學期的法律講堂、畢業求職前的普法宣傳都有你的身影……謝謝你在這些人生關鍵節點上的陪伴!”這是張園園辦公桌上一張卡片里的話。

  “這是我擔任法治副校長的一所大專院校的學生寄給我的。這個孩子已經畢業工作,現在遇到什么法律問題或者生活上的問題都會聯系我。”張園園說,每一個問題孩子的背后,都有一個教育缺位的家庭,家庭問題是導致孩子犯罪的重要原因。

  張園園結合辦案延伸職能,牽頭聯系共青團、婦聯、教育局等各界人士組建“手拉手法治宣講團”,為未成年人和家長開展法治教育宣講及家庭教育指導。宣講團成立后,在全區70多所大中小學校開展了系列法治講座。此外,她還聯合愛心企業和愛心組織,建立未成年人觀護幫教基地和家庭教育指導基地,定期組織宣講團成員開展專題法治教育,邀請國學老師對家長開展夫妻相處之道、親子溝通方式的家庭教育指導。她還對辦案過程中發現的娛樂場所、網吧、賓館等違規接待、容留未成年人問題進行調查取證,建議檢察長對相關職能部門怠于履職進行約談,發出訴前檢察建議。

  “做未檢工作需要有恒心,重在預防、貴在能動、要在堅持。怕什么前路遙遠崎嶇?進一步就有進一步的歡喜,在傳遞法律關愛、護航花季人生的路上,我愿意繼續堅守。”張園園感慨道。

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