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設立專項基金、開展公益創投……基金會支持社會工作的N種方式

2022/04/22 21:06公益時報 皮磊

  大力發展社會工作、推動“五社聯動”,已成為當下提升社會治理效能的重要措施。而企業、基金會等社會力量的積極參與,則是推動社會工作持續進步的外部動力和重要保障。多方力量的碰撞,能夠為社會工作帶來怎樣的發展機遇和創新空間?

  在今年3月全國社會工作主題宣傳活動期間,由北京市委社會工委市民政局指導,北京字節跳動公益基金會(以下簡稱“字節跳動公益基金會”)啟動了2022社會工作創投計劃。據介紹,此次創投計劃面向北京市范圍內社會服務機構,在前期多維度綜合考察后,最終將對15個項目予以資助,涉及兒童、老年人、殘疾人、醫務社會工作、城鄉社區治理與發展等多個領域。

  《公益時報》記者了解到,發起社會工作創投計劃,是字節跳動公益基金會社會工作發展專項基金重點內容之一。2021年6月,該基金會發起成立社會工作發展專項基金,意在進一步整合社會資源,通過支持專業社會工作服務實踐、社會工作人才培養、品牌打造與項目模式推廣,打造服務不同領域的社會工作模式。作為一家由互聯網企業發起成立的基金會,字節跳動為何開始涉足社會工作領域?他們的做法,又能否在行業內產生一定的引領示范作用?

  社會力量支持社會工作新探索

  最近一段時間,北京社會工作者協會(以下簡稱“北京社協”)的工作人員都比較忙碌。

  作為此次社會工作創投計劃的承接機構,北京社協需要嚴格按照市委社會工委市民政局和字節跳動公益基金會三方約定的計劃流程和標準推進每一項工作。

  根據北京市民政局官網發布的征集公告,此次創投項目征集時間為3月17日至4月10日,征集范圍主要包括兒童社會工作、老年社會工作、殘疾人社會工作、城鄉社區治理與發展、醫務社會工作等。按照整體時間安排,北京社協需要在4月上旬完成項目初選,在4月中旬完成立項評審,4月中下旬完成項目簽約。

  北京社協常務副會長兼秘書長沈小平告訴記者,“第一階段,我們共征集到74家機構80份項目申報書。我們組織了五名行業專家對申報資料進行了審核,初步評選出30家入圍機構。目前,我們正對這30家機構進行盡職調查。除了面對面的立項答辯,我們還會組織線下走訪,實地了解機構發展情況,避免出現與申報材料不符的現象。最終,我們會從這30家中再篩選出15家,確定為資助對象。”

來源:“北京社會工作者協會”微信公眾號

  在沈小平看來,此次創投計劃能夠成功推出并不容易。“一直以來,社工機構的發展和生存主要依靠政府購買服務,社會力量及社會資金支持社會工作發展并不多見。此次字節跳動公益基金會社會工作創投計劃的出爐經歷了多方溝通和需求調研,起點高、要求高、標準高,因此對于首都社會工作發展來說,這也是一件大事,是一次大膽的創新。”

  按照征集公告要求,申報此次創投計劃的機構須具備一定的資質:第一,必須是在市區民政局注冊成立三年以上的社會組織,歷年年檢合格,專職人員在10人以上(以社保繳費記錄為準),無違規違紀處罰記錄;第二,執行團隊核心成員需五人以上,有兩名具有社工師資質且在本組織工作兩年以上。

  此外,在實際操作層面,申報機構申報的項目也要滿足一些硬性條件:第一要有一定的專業性,第二要能體現出創新性,第三要有可持續性,第四項目要具有復制推廣價值,且項目產生了實際影響。

  對北京社協來說,承接此次創投計劃執行工作,既是一次不小的挑戰,也是一個很好的機會。沈小平談到,“我們希望通過此次創投計劃,以機構賦能來推動全市引領型社會工作機構的成長。與此同時,我們也希望通過品牌打造推動社會工作行業和社會工作發展專項基金影響力的雙提升。”

  探索社會工作服務模式

  相信對很多人來說,社會工作者其實并不陌生。他們廣泛分布在社會福利、社區建設、應急處置、醫療衛生等多個領域,通過運用專業知識、技能和方法,預防并解決社會問題,成為服務保障民生、加強基層治理、促進社會和諧的一支重要專業力量。

  特別是在抗擊疫情期間,全國有數十萬社工奮戰在疫情防控一線。組織核酸檢測、居民信息統計、生活及防疫物資分發、特殊群體心理援助……憑借專業知識和技能,各地社工的參與保障了各項工作的高效推進。

  數據顯示,截至目前,我國社會工作專業人才已經突破150萬,取得社會工作者職業水平證書的人員超過66萬,開發設置社會工作專業崗位超過44萬個,各級成立社會工作服務機構超過1.3萬家。

  以北京市為例。近年來,北京市社會工作向多領域發展、全方位推進,社工專業人才隊伍規模不斷壯大,社工隊伍專業化、職業化水平逐年提升。此外,基層社會工作服務體系建設實施方案、醫務社會工作試點建設方案等文件的制定,為推動社工人才隊伍建設提供了制度保障。據北京市民政局發布的數據,截至2021年年底,北京市約有7.68萬名社工專業人才,成為推動各領域社會工作的重要力量。

  可以說,社會工作之于社會治理的重要性已不言而喻。而推動社會工作持續健康發展,政府、企業及社會組織等各方力量缺一不可。事實上,近年來已有一些企業及基金會等社會力量加大了對社會工作領域的支持力度,從資金、技術及平臺等多個維度,助力一線社會工作服務機構和從業者發展。

  2021年6月,在北京市委社會工委市民政局指導下,字節跳動公益基金會發起設立了社會工作發展專項基金,社會工作創投計劃是該專項基金的重要內容。支持社會工作領域,已成為字節跳動公益版塊一個重要組成部分。

  作為一家互聯網企業,字節跳動及其成立的基金會為何開始關注社會工作?

  對此,字節跳動公益相關負責人告訴記者,之所以設立社會工作發展專項基金,是希望進一步整合社會資源,從支持專業社會工作服務實踐、社會工作人才培養、品牌打造與項目模式復制推廣三個層面出發,助力社區培養一支專業的服務隊伍,打造服務不同領域社會工作模式,尤其是探索未成年人、老年人、殘疾人、災后服務、醫療健康、社區發展及鄉村振興等領域社會工作服務模式。

  “我們希望通過此次創投計劃篩選出一些優秀項目,鼓勵其運用專業理念和方法,切實解決重點領域中特定群體面臨的困難,促進‘五社聯動’。同時,我們會進一步支持潛力大的優質項目,逐步建立品牌項目庫,為成熟模式推廣和解決更多社會問題奠定基礎。”上述負責人表示。

  創新社會工作發展模式

  近兩年來,由于受疫情及其他因素沖擊,不少社會工作服務機構在財務及運營方面遇到了一些困難,政府購買服務項目數量也受到一定影響。如何創新發展模式,成為擺在社會工作領域從業者面前的一個現實問題。

  記者了解到,自成立以來,字節跳動公益基金會社會工作發展專項基金已開展了多項活動,如:通過組織培訓督導、公益創投、支持課題研究等多種方式,助力鄉村振興、基層治理以及公益慈善事業發展;開展助老公益項目“銀杏家園”,解決留守、空巢及孤寡老人面臨的“吃飯問題”及日趨嚴重的“數字化鴻溝”和“反詐騙”等問題;支持中國社會工作教育協會開展農村社會工作人才隊伍建設課題調研,引導社會工作服務資源和項目向鄉村傾斜,等等。

  與此同時,2021年,北京市委社會工委市民政局聯合字節跳動公益基金會,組織開展社會建設和民生保障領域志愿服務V創投計劃,截至目前共吸引573個志愿服務項目參選。經過層層選拔及專業評審,最終40個優秀志愿服務項目被選定為社會工作發展專項基金支持項目,涉及養老領域、助殘領域、兒童關愛、困難幫扶、環境保護等領域。

2021年民生領域志愿服務V創投計劃優秀項目簽約儀式。受訪者供圖

  北京惠澤人公益發展中心(以下簡稱“惠澤人”)是字節跳動公益基金會志愿服務V創投計劃的承接機構。在惠澤人項目總監胡洋看來,“企業和基金會等社會力量積極行動,通過慈善捐贈等形式主動參與第三次分配,支持社會工作和志愿服務機構發展,對行業來說是一個很好的助力。此外,這也體現了企業的社會責任意識,為社會力量支持行業發展發揮了一定的示范帶頭作用,值得鼓勵、肯定和倡導。”

  胡洋談到,與傳統公益慈善領域相比,關注社會工作行業發展,對基金會來說也是一個創新。“從行業發展角度來說,我們希望字節跳動公益基金會社會工作發展專項基金能夠持續、穩定地運作下去,另外也希望其能夠進一步增加支持力度,在社會工作及志愿服務等領域繼續深耕并進行更加精細化的支持。”

  對此,沈小平也表達了相同的觀點:“字節跳動公益基金會設立社會工作發展專項基金,在一定程度上體現了企業社會責任意識和對社會問題的關切。尤其是其關注到了社會治理層面,并深度參與進來。企業及基金會等社會力量的注入能夠對北京社會工作高質量發展產生良好的推動作用,同時也能夠產生一定的引領示范作用。”

  從企業及基金會角度來講,支持社會工作發展,字節跳動有哪些優勢?下一步將怎么做?

  對此,上述字節跳動公益負責人表示,將結合互聯網技術資源和優勢,在未成年人保護、養老服務、環境保護等領域推進社會工作服務項目開展,打造一批服務成效明顯、社會效益突出的社會工作和志愿服務品牌項目,讓專業化社工服務覆蓋更多受助群體;同時,推動社會工作青年領軍人才培養,提升社會工作機構專業化程度和服務能力。“我們也希望提升社會對社會工作的關注,讓社工及志愿者等群體積極參與到社區服務當中,復制并推廣各領域社會問題解決的項目模式。”

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